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欧洲央行将实施何种“稳定战略”

1998-05-08 来源:光明日报 本报驻波恩记者 方祥生 我有话说

欧洲中央银行的行长已经任命。虽说德国各界对科尔政府同意法国人在4年后接替行长批评较多,但欧洲股市却对欧洲央行表现出信心。5月4日,法兰克福、巴黎的股市明显上扬。法兰克福的DAX指数甚至上升了4.6%。欧洲央行的主要任务,是保持欧洲的物价稳定和欧元的坚挺。它将通过什么战略来实现这一目标呢?

从欧洲国家的情况看,主要有两种做法:一是货币指数战略;一是货币总量战略。所谓货币指数战略是指中央银行先确定一个物价上涨的目标,即货币指数的上限。实现目标后,可进一步压低该指数的上限。如西班牙去年的通货膨胀目标为3%。这一目标去年一季度就已达到,于是又将目标下调为2%。在西方国家中,采用这一战略的还有英国、芬兰、瑞典、加拿大和新西兰。

这一战略的效果是明显的。芬兰、瑞典在1993年采用这一战略后,两国的通胀率已分别从当时的2.2%和4.7%下降到1997年的1.2%和1.8%。加拿大于1991年实施这一战略,通胀率从当时的5.6%降到今年1月的0.8%。英国在1992年引入这一战略,通胀率已从当时的3.7%降到今年1月的1.5%。这一战略的另一优点是,老百姓对物价上涨胸中有数,有助于公民自觉采取稳定物价的行为,如工资谈判时,要求的增幅不过分。企业给商品定价时,也会相应克制。遇到意外事件,可以避免“抢购风”。

这一战略的弱点是,中央银行不容易检查所采取政策的后果。如中央银行提高或降低利率,其对通货膨胀的影响有时要1年后才能看出。另外,这一政策对石油危机、粮食歉收等突发性价格上涨的反应能力较差。

所谓货币总量战略,是指中央银行通过控制货币总量来确保物价稳定,实现低通胀,因为货币供应对央行决策的反应,要比通货膨胀率快得多,货币总量包括现金、活期、定期存款等,即通常所说的M3。目前实施这一战略的国家有德国、法国、意大利和希腊。

为了控制M3,中央银行必须测算出货币总量供应的增长幅度,以确保实现经济无通胀增长。如1997年德国货币总量供应的增长幅度为3.5—6.5%。在执行时,中央银行必须比较货币供应的实际增长与计划幅度。如实际增长高于计划幅度,中央银行就要考虑提高利率,以压缩对货币的需求。

不过,这一战略也有其弱点,那就是准确性不容易把握。以执行这一战略较好的德国为例。在以往23年里,有10年货币总量供应超过了预计幅度,有1年低于预计幅度,有12年符合预计。正因为不容易把握,英国在1992年改用通货膨胀战略。

德国联邦银行的货币政策,在国际上享有很高信誉。所以,即使货币总量供应超出预计,也不会动摇人们对马克的信心。但欧洲中央银行的信誉还没有建立,如果它的货币总量目标被突破,就会成为问题。虽说从以往经验看,欧洲的货币需求比较稳定,但专家认为,在实施欧元的初期阶段,发生意外的可能并不能完全排除。欧洲中央银行将采取何种战略来确保物价稳定,人们拭目以待。

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